Presenta Arturo Nahle segundo informe del TSJEZ; anuncia nueva Ley Orgánica
Texto: Crew Átomos
Fotos: Cortesía
Zacatecas, Zac.-
El Magistrado Presidente del Tribunal Superior de Justicia del Estado de Zacatecas (TSJEZ), Arturo Nahle García, rindió su segundo informe de labores ante el Pleno y en presencia del gobernador David Monreal Ávila; el presidente de la Mesa Directiva de la Comisión Permanente de la LXIV Legislatura del Estado, Jehú Salas Dávila; así como del Magistrado Rafael Guerra Álvarez, presidente de la Comisión Nacional de Tribunales Superiores de Justicia de los Estados Unidos Mexicanos (CONATRIB).
En su mensaje, el Magistrado Nahle García anunció que, al inicio del próximo periodo ordinario de sesiones de la LXIV Legislatura del Estado, presentará la iniciativa de una nueva Ley Orgánica, ya que la actual está vigente desde hace 21 años y no va acorde a la transformación histórica que ha tenido la justicia en México, además de buscar entre sus principales objetivos la recuperación de la confianza ciudadana.
En este ejercicio de rendición de cuentas de las acciones correspondientes al año 2021, el Magistrado Presidente del TSJEZ, aseguró que en menos de un año se logró abatir casi al 100 por ciento el rezago generado por la contingencia sanitaria.
Además, informó que la página web del Poder Judicial del Estado, rompió récord con más de 2 mil visitas diarias para la consulta de expedientes, demandas, acuerdos, pensiones alimenticias, cédulas profesionales, padrón de peritos, audiencias, legislación y directorio.
En tema de transparencia, Arturo Nahle García celebró que el Instituto Zacatecano de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (IZAI), calificó una vez más con 100% de cumplimiento al Portal de Transparencia del Poder Judicial y dijo que “el compromiso que hicimos en el sentido de publicar todas nuestras sentencias, lo estamos cumpliendo a cabalidad respetando por supuesto la protección de los datos personales de las partes, los testigos, peritos y demás intervinientes, máxime cuando se trata de menores de edad”.
Además detalló que también en el 2021 el Poder Judicial de Zacatecas empezó a emitir las primeras sentencias denominadas de “lectura fácil”. Sentencias que están dirigidas principalmente a menores y personas con dificultad para comprender un texto.
Respecto al sistema de audiencias a través de medios electrónicos, mencionó que hasta hace dos años solo en cuatro distritos judiciales se atendían telefónicamente, en fines de semana o en horarios nocturnos, solicitudes de la Fiscalía relativas a órdenes de aprehensión y de cateo, en este momento ya son once los distritos donde se proporciona este servicio, informó.
Destacó que el pasado 17 de septiembre, en compañía del gobernador David Monreal Ávila, se abrieron dos nuevos Juzgados Mixtos de Primera Instancia y de lo Familiar en Jalpa y Loreto.
Función Jurisdiccional
Durante el año que informó, los Juzgados Civiles, Familiares, Mercantiles y Mixtos, recibieron 20 mil 342 nuevos juicios, los 18 Juzgados de Control y los 2 Juzgados Penales del Sistema Tradicional que se ubican en Zacatecas y Fresnillo, recibieron otros 3 mil 811 nuevos juicios; el Juzgado Especializado en Justicia para Adolescentes 163 nuevos procesos; el Juzgado de Ejecución de la Capital y el resto de los Juzgados que conocen de esta materia 638 nuevas carpetas; y los 2 Tribunales Laborales con competencia regional 774 nuevos asuntos.
Por su parte, las dos Salas Civiles, las dos Salas Penales y el Tribunal de Adolescentes en ese mismo periodo recibieron 1 mil 437 nuevos tocas de apelación.
27 mil 165 nuevos asuntos, a los que se agregan los miles de litigios de años anteriores que continúan en trámite; estadística que revela un incremento del 40% con relación al 2020.
Es por ello que durante el año que se informa se emitieron 8,240 sentencias definitivas de Primera Instancia y 1,102 resoluciones de Segunda Instancia.
En materia Familiar el 50% de los juicios son divorcios, en materia Civil el 63% son Sucesorios; en materia Laboral el 80% son juicios Ordinarios y en materia Mercantil el 98% son juicios Ejecutivos.
En materia Penal, el 92% de las sentencias definitivas que se han emitido son condenatorias; de estas, el 14% son por el delito de Robo, el 13.6% por delitos sexuales, el 11% por Homicidio en sus diversas modalidades, el 10% por Secuestro, el 10% por Violencia Familiar y el 2.5% por el delito de Feminicidio.
El índice de Estado de Derecho 2020-2021 elaborado por World Justice Project, Zacatecas se ubicó, junto con Campeche y Querétaro, en el tercer lugar nacional, superados por Yucatán y Coahuila. En Justicia Penal, se ubica en segundo lugar nacional, encabezado por Querétaro y en Justicia Civil en la posición número tres.
Por su parte, la organización no gubernamental “México Evalúa” en su informe anual denominado “Hallazgos 2020” ubicó a Zacatecas como el Estado con el menor índice de impunidad a nivel nacional y en el segundo lugar nacional en la Utilización de Mecanismos Alternativos de Solución de Controversias.
Los Centros de Justicia Alternativa que operan en Zacatecas, Fresnillo y Jerez, recepcionaron 3 mil 266 casos, 1 mil 120 en materia civil, 1 mil 643 en materia familiar y 503 en materia mercantil, resolviéndose 640 a través de convenio y 380 por otros medios.
Las actuarias, actuarios y notificadores, solamente en los distritos judiciales de Zacatecas y Fresnillo, de enero a diciembre practicaron 55,467 emplazamientos, notificaciones, embargos y otras diligencias en infinidad de colonias y comunidades rurales lejanas.
El Magistrado Arturo Nahle García, refirió que tiene confianza en que durante el año mejorará la situación financiera del Estado a efecto de que se autorice la ampliación presupuestal que permita seguir proporcionando el servicio público esencial del que somos responsables.
Anuncian nueva Ley Orgánica del Poder Judicial
El Magistrado Arturo Nahle García informó que al inicio del próximo periodo ordinario de sesiones de la LXIV Legislatura del Estado, presentará la iniciativa de una nueva Ley Orgánica que también tendrá como uno de sus principales objetivos la recuperación de la confianza ciudadana.
“La reforma al Poder Judicial de Zacatecas que propondremos es de una profundidad y trascendencia histórica”, refirió.
Explicó que las Magistradas y Magistrados que integran el Pleno, no solo tendrán funciones jurisdiccionales sino también algunas de carácter administrativo para evitar la creación de un nuevo organismo que le represente al Estado más burocracia y más gasto, como ocurre en otras entidades.
Destacó que especial importancia tiene el capítulo relativo a la Jurisprudencia, ahora se establecerá por precedentes obligatorios; la establecerán las Salas por reiteración y el Pleno por contradicción.
La jurisprudencia sobre interpretación de la Constitución Política del Estado, leyes civiles, familiares, penales y reglamentos locales, será obligatoria para todos los órganos del Poder Judicial del Estado.
La nueva Ley también clarifica las atribuciones de los juzgados Civiles, Familiares, Mercantiles, Penales, de Control, Ejecución, Laborales y del Tribunal Especializado en Justicia Penal Para Adolescentes.
Nahle García detalló que especial relevancia tiene el establecer de manera categórica como obligación de todos los jueces, el evitar y dar cuenta de los intereses que puedan entrar en conflicto con el desempeño responsable y objetivo de sus facultades y obligaciones; el abstenerse de asociarse con inversionistas, contratistas o empresarios nacionales o extranjeros, para establecer cualquier tipo de negocio privado que afecte el desempeño imparcial y objetivo en razón de intereses personales o familiares.
Asimismo, el separarse legalmente de los activos e intereses económicos que afecten de manera directa el ejercicio de sus responsabilidades en el servicio público y que constituyan conflicto de intereses, en forma previa a la asunción del cargo; el abstenerse de realizar cualquier trato o promesa privada que comprometa al Estado mexicano; y el observar el Código de Ética y de Conducta del Poder Judicial del Estado.
Por lo anterior, dijo que un requisito esencial para ser funcionaria o funcionario judicial, será no tener parentesco por consanguinidad hasta el cuarto grado o por afinidad hasta el segundo grado con las y los Magistrados del Tribunal, la o el Secretario General de Acuerdos, juezas y jueces de Primera Instancia, Laborales, la o el Oficial Mayor, excepto cuando su ingreso al cargo haya sido anterior a la designación de las y los referidos servidores públicos. Asimismo deberán aprobar el examen de oposición y someterse a la evaluación.
Por ello, el Magistrado Presidente dijo, la reforma plantea la denominada Carrera Judicial, en la que se garantizan los principios de: Excelencia, Profesionalismo, Objetividad, Imparcialidad, Independencia Antigüedad y Paridad de género, destacando que en la Carrera Judicial están consideradas absolutamente todas las categorías.
Finalmente expresó que con absoluto convencimiento y honestidad, a nombre del Poder Judicial de Zacatecas, reitera el compromiso de incrementar y mejorar la coordinación y colaboración que debe haber entre Poderes para hacer frente de mejor manera a estos lastres históricos que desgraciadamente ya hicieron crisis.
Mi gobierno es aliado de la justicia social y del combate a la impunidad: DMA
El gobernador David Monreal Ávila afirmó que su administración es una aliada en el combate a la impunidad e impulsora de la justicia social, respetando la autonomía de los Poderes del Estado y de los entes garantes e impartición de justicia.
Al presidir la ceremonia del Segundo Informe de Actividades del Tribunal Superior de Justicia del Estado de Zacatecas (TSJEZ), a cargo del magistrado presidente, Arturo Nahle García, el mandatario estatal resaltó el trabajo realizado durante 2021 por el Poder Judicial, que ha colocado a la entidad con el menor índice de impunidad a nivel nacional.
Monreal Ávila expuso que la pandemia actual y la inseguridad son dos de los lastres más complejos y que merecen la atención de las autoridades no solo de Zacatecas, sino de todo el país, ya que, por una parte, la emergencia sanitaria ha causado estragos en la salud de familias enteras y esto ha limitado la posibilidad de lograr el crecimiento económico.
Por otra parte, dijo, la inseguridad y la violencia lastiman gravemente al entorno e impactan en la armonía social, lo que ha provocado conductas antisociales, así como que las y los zacatecanos se mantengan en zozobra, con inquietud e incertidumbre; por ello, dijo, se requiere la atención urgente y coordinada de las instituciones del Estado.
Comentó que, ante esta situación, surgen retos de exigencias y esfuerzos permanentes, en los que el Poder Judicial debe participar desde la esfera de su atribución constitucional, con el desempeño de su labor respaldada por la calidad profesional y humana por parte de sus miembros, lo que obliga a que éste se actualice, modernice sus estructuras y se adapte al nuevo contexto social.
El gobernador celebró que el magistrado Arturo Nahle aceptara el compromiso de buscar una gran reforma administrativa en el Poder Judicial, que privilegie el combate a la impunidad, el respeto a los derechos humanos, la protección a las víctimas, el debido proceso, la erradicación del nepotismo, la transparencia, la paridad de género y la carrera judicial.
Al agradecer a Monreal Ávila por iniciar el rescate de la red carretera estatal y facilitar el traslado del personal y de toda la sociedad, el magistrado del Tribunal Superior de Justicia, Arturo Nahle, refrendó su compromiso de incrementar y mejorar la coordinación y colaboración entre los Poderes para afrontar de mejor manera “a estos lastres históricos que, desgraciadamente, ya hicieron crisis”.
El mandatario añadió que se debe aspirar a tener un Poder Judicial progresista, empatado con los nuevos tiempos y la nueva realidad, que pueda armonizar los avances en materia de justicia que ha mostrado el país y que dé certeza en la búsqueda de justicia en la sociedad.
Convocó a los miembros del Poder Judicial a mantenerse en la honestidad, la preparación, la profesionalización, el estudio, la capacitación permanente, la formación y en la línea del alto desempeño demandado por los usuarios de este sistema judicial.
Finalmente, felicitó al magistrado Arturo Nahle, a los integrantes del pleno y a los miembros del Poder Judicial del Estado por su gran esfuerzo por promover una iniciativa de vanguardia y que esté acorde a la demanda de la nueva realidad de la entidad.
